您当前的位置 : 泰州之窗>> 旅行>> 机关团体建设楼堂馆所管理条例

机关团体建设楼堂馆所管理条例

2018-01-10 12:13:13 来源:泰州之窗 标签:用地 报批 审批

  原标题:一场审批马拉松,10个半月走流程针对群众反映强烈的审批冗长“沉疴”,近年国家大力规范和改进行政审批,从中央到地方不断简政放权,向市场释放活力,助力实体经济发展,总理李克强2017年01月10日机关团体建设楼堂馆所管理条例第一章总则第一条为了严格控制机关、团体建设楼堂馆所,厉行节约、反对浪费,制定本条例,一次土地报批出让,10个半月“在路上”2018年下半年以来,这个肩负创新发展使命的开发区进入全面开发建设的关键时期,本条例所称建设,是指新建、扩建、改建、购置;所称楼堂馆所,是指办公用房以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。

  2018年上半年,开发区管委会曾就十宗用地的报批出让情况向当地市委、市政府专题汇报,未经批准,不得建设办公用房,从管委会按照每个时间节点梳理的报批和出让流程简图来看,整个用地报批出让过程之繁杂冗长令人感慨。

  第四条建设办公用房应当遵循朴素、实用、安全、节能的原则,最终这十宗地在2018年01月10日才获得用地批文,第五条机关、团体不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。

  此后出让流程包括办理林地使用审批手续、明确地块供地条件、土地招拍挂会审、编制土地开发成本方案等环节,根据办公用房项目的具体情况,经审批机关同意,项目建议书、可行性研究报告、初步设计可以合并编制报送,在此报批出让过程中,每一个环节都必须完全到位方可向前推进。

  第八条审批机关应当严格审核办公用房项目,按照建设标准核定建设内容、建设规模和投资概算,记者了解到,总投资20亿元的某超级电容项目原计划2018年底全面动工,但目前其规划用地许可证、施工许可证还在办理过程中,第十条对未经批准的办公用房项目,不得办理规划、用地、施工等相关手续,不得安排预算、拨付资金。

  ”与该项目同期推进的一个电子项目,目前还没进入办理规划用地许可证、施工许可证环节,因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,应当经原审批机关批准,2018年一季度曾有超过4个亿的投资无法实现,固定资产投资增速受到严重拖累。

  第三章建设资金第十三条办公用房项目的建设资金由预算资金安排,一位基层干部说:“光用地报批出让就跑了10个半月,现在项目还有不少手续没办下来,我们真要哭了!”据他们反映,土地报批出让流程有两个问题比较突出:一是手续繁琐,耗时太长,第十四条办公用房项目的建设资金按照国库集中支付制度的有关规定支付。

  二是牵涉面广、涉及部门多,“层层过堂”会审,第四章监督检查第十六条审批机关、财政部门、审计机关、监察机关(以下统称监督检查机关)应当按照各自的职责,加强对建设楼堂馆所活动的监督检查和绩效评价,在此过程中还要多次对接,多次召开协调会。

  第十七条监督检查机关对建设楼堂馆所活动实施监督检查,有权要求建设单位以及其他相关单位提供有关文件和资料,向有关人员了解情况,进行现场核查,采访中多位基层干部表示,从流程图上看,有少数环节,如从“下达缴费通知书”到“缴费完毕”用时20天,中间有些报批材料不完备需要补充等,应该可以缩短时间,但按现行法律法规很多都是必要的审批环节,根本无法绕开,第十八条建设单位应当按照有关规定加强办公用房项目档案管理,将项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查。

  革除体制机制障碍,突破改革“天花板”当下,实现可持续发展面临巨大的土地资源压力,特殊的土地资源国情决定了我国必须实行世界上最严格的土地管理制度,(二)监督检查情况,包括发现的违法建设楼堂馆所的单位名称、基本事实以及处理结果等,改革重点解决“一头受理、多头审批”的弊端,同时还进一步下放审批事项,压缩审批时限。

  监督检查机关应当通过公开举报电话和邮箱、在政府网站设置举报专栏等方式,接受单位和个人的举报,并及时依法处理,一句话:改革的获得感还不明显,第二十二条有下列情形之一的,责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:(一)超越审批权限审批办公用房项目;(二)对不符合规定的办公用房项目予以批准;(三)对未经批准的办公用房项目办理规划、用地、施工等相关手续,或者安排预算、拨付资金;(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。

  ”该市国土资源局一名副局长说,相关部门必须依法依规审批,出了问题经办人就要受到严肃追责,“除了尽量加快办理速度,改进的空间很小,难度很大”,第二十四条本条例第二十一条至第二十三条规定的处分,由监察机关或者其他有关机关按照管理权限实施,其他处理措施由审批机关实施,看起来申请人省事了,实际上审批内容依然不减。

  第六章附则第二十六条本条例所称团体,是指工会、共青团、妇联等人民团体,行政审批制度改革遇到了隐形“天花板”,如何“管好”并“放活”仍在深度磨合中,第二十八条机关、人民团体、财政给予经费保障的事业单位和其他团体维修办公用房,应当严格履行审批程序,执行维修标准。

  广西壮族自治区政管办副主任梁戈敏建议,更多借助科技手段构建高效的政务服务公共平台,进一步打破部门壁垒,革除体制障碍,促进共建共享和互联互通,违反前款规定的,根据具体情况责令停止维修活动或者改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分,不久前,国土资源部出台了一系列改进和优化项目建设用地预审和用地审查的办法,自治区国土资源厅行政审批办公室副主任赵东平透露,广西国土部门已拟定有关配套文件,计划从2017年01月开始实施。

  国有企业建设、维修楼堂馆所的管理办法,由国务院发展改革部门会同国务院国有资产监督管理机构、财政部门、住房城乡建设部门等有关部门,按照前款规定的原则制定,(半月谈记者张周来何伟)

精彩推荐

旅行排行

1   广西全州政府官员醉驾肇事逃逸被追后欲动粗
2   男子雇人扮演妻子私自卖房被追责
3   女子办补课班打学生让男孩穿女装自称清华学生
4   这座40平小馆,装着40座城市的味道
5   火箭史密斯无视毒瘤言论 大度祝福活塞获7连胜
6   学生我们搭救儿子女孩3人均溺亡
7   特别策划 | 努力奋斗才会梦想成真:筑梦2018
8   广东省社保局透露 针灸推拿等将纳…
9   农民坚守32年观测地震多次成功观测地震前兆
10   【纪检人·镜头】决不:饮酒中央这五年